Formacion XXI. Revista de formacion y empleo

Formación XXI.

03

Julio 06

Globalización

Por Jiménez González , Grupo CIFO, Universitat Rovira i Virgili

En este número, la Globalización monopolizará el desarrollo de la sección Observatorio.

Informe Comisión Mundial

1. "Por una globalización justa: Crear oportunidades para todos". Informe de la Comisión Mundial. Organización Internacional del Trabajo.

La globalización es uno de los asuntos que más intensamente se debaten en las agendas políticas del presente. Asimismo, el debate tiende a fragmentarse, pues las opiniones frecuentemente se polarizan según criterios políticos o geográficos. Algunos culpan a la globalización de agudizar el desempleo y la pobreza, otros opinan que es el medio de solucionar esos problemas. La atención general y la investigación se concentran en los mercados y en las ganancias o pérdidas económicas que reportan, en lugar de concentrarse en los efectos de la globalización en la vida y el trabajo de las personas, su familia y la sociedad a la que pertenecen.

La falta de consenso dificulta la elaboración de políticas en el plano nacional e internacional. Como consecuencia del enfoque inadecuado del aspecto humano de la globalización, no existe una buena comprensión de las fuerzas que impulsan los cambios ni de la forma en que las personas reaccionan ante ellas. Sin embargo, esa comprensión es necesaria para elaborar políticas que constituyan respuestas adecuadas.

Habida cuenta de estos antecedentes, en febrero de 2002, la Organización Internacional del Trabajo constituyó la Comisión Mundial sobre la Dimensión Social de la Globalización. Se trató de un organismo independiente que se propuso lograr que el debate pasara del enfrentamiento al diálogo y, de esta manera, preparar las condiciones para la acción. ¿Por qué medios los beneficios de la globalización podrían alcanzar a un mayor número de personas?

La Comisión exploró métodos nuevos y de acción duradera para combinar objetivos económicos, sociales y medioambientales con el fin de que la globalización sea útil para todos. Mediante la utilización de los mejores conocimientos existentes, al formular sus recomendaciones se basaran en un amplio consenso de opinión entre los principales actores interesados. El informe final de la Comisión fue publicado en febrero de 2004.

El Informe de la Comisión Mundial entregó un mensaje positivo pero crítico para modificar la trayectoria actual de la globalización. En él se indica que las potencialidades de la globalización, en lo que respecta al establecimiento de contactos y a la capacidad productiva crecientes, son inmensas. Ahora bien, los sistemas actuales de gobierno y gestión de la globalización en los planos nacional e internacional no han materializado tales potencialidades en lo que se refiere a la mayoría de la población mundial, y en muchos casos no han hecho sino empeorar la situación. Para una gran mayoría de mujeres y hombres de todo el mundo, la globalización no ha sido capaz de satisfacer sus aspiraciones sencillas de lograr un trabajo decente, medios de subsistencia y un futuro mejor para sus hijos. En 2003, las cifras oficiales de desempleo a nivel mundial batieron un récord superando los 185 millones de personas. Las cifras no oficiales serían mucho más elevadas, en especial si se incluye a las personas subempleadas y a los trabajadores pobres.

Estas tendencias, según el Informe, se deben en buena medida a desequilibrios persistentes y profundamente arraigados en el funcionamiento actual de la economía globalizada que resultan "inaceptables desde un punto de vista ético e indefendibles desde el punto de vista político". En el Informe se advierte que hemos llegado a una fase crítica en la legitimidad de nuestras instituciones políticas, ya sean nacionales o internacionales. Es urgente reconsiderar las instituciones actuales de gobiernos y gestión económica mundial, cuyas reglas y políticas, según se indica, están en gran medida configuradas por países y agentes con capacidad de influencia a nivel mundial. La injusticia de las principales normas comerciales y financieras refleja un grave "déficit democrático" en el corazón del sistema. El fracaso de las políticas, se argumenta, se debe al hecho de que las medidas de apertura de los mercados y las consideraciones financieras y económicas han primado constantemente sobre las consideraciones sociales, en particular las medidas compatibles con las prerrogativas de la normativa internacional en materia de derechos humanos y los principios de solidaridad internacional.

Lo que plantea la Comisión es crear un sistema de gobierno mundial que sea auténticamente favorable y conveniente para las estrategias nacionales de desarrollo ("No puede haber una globalización fructífera sin una 'localización' fructífera"), en donde todos los agentes tengan que rendir cuentas y en donde los esfuerzos por lograr una coherencia entre los objetivos económicos y los sociales sitúen las necesidades y aspiraciones de la gente común en el centro de las normas y políticas.

El informe completo se puede obtener en la siguiente dirección electrónica: www.ilo.org/public/spanish/wcsdg/docs/report.pdf

 Desarrollo del Milenio

2. Proyecto Desarrollo del Milenio. ONU.

El 13 de setiembre de 2000, la Asamblea General de Naciones Unidas aprobó la resolución 55/2 con título: "Declaración del Milenio". A partir de la misma, se empezó a desarrollar el Programa con título: " Desarrollo del Milenio".

"Desarrollo del Milenio", constituye un plan convenido por todas las naciones del mundo y todas las instituciones de desarrollo más importantes a nivel mundial, que se propone objetivos que abarcan desde la reducción a la mitad la pobreza extrema hasta la detención de la propagación del VIH/SIDA y la consecución de la enseñanza primaria universal para el año 2015, Los objetivos han galvanizado esfuerzos sin precedentes para ayudar a los más pobres del mundo.

Recientemente, ha sido publicado el informe correspondiente al año 2005. Para obtener más información sobre dicho programa y el resultado de los diferentes informes anuales, se puede consultar las siguientes direcciones electrónicas:

Más información en: www.un.org/spanish/millenniumgoals/index.html   http://millenniumindicators.un.org/unsd/mi/pdf/MDG%20BOOK_SP_new.pdf

 Observatorio globalización

3. Observatorio de la Globalización de la Universidad de Barcelona.

El Observatorio de la Globalización de la Universidad de Barcelona, con sede en el Parque Científico de Barcelona, se propone facilitar una visión de conjunto articulada y coherente de los instrumentos internacionales que enmarcan el proceso de globalización, que incluya los diferentes ámbitos de este proceso (comerciales, financieros, monetarios) y la relación entre sus aspectos más directamente económicos y los que no lo son tanto (efectos sobre las diferentes políticas sectoriales). Esta visión integrará las diferentes vertientes del proceso (político, económico y jurídico).

Actualmente, el Observatorio de la Globalización de la UB se estructura en siete campos de actividad distintos. Tres de ellos tratan los principales aspectos del marco jurídico e institucional de la globalización de la economía. El cuarto estudia el fenómeno de los procesos de integración económica regional. El quinto tiene como objeto específico un fenómeno de integración regional especialmente importante desde la perspectiva española: el Mercosur. El sexto trata, de forma general, la reacción de los movimientos sociales frente a las organizaciones que enmarcan el proceso de globalización. Finalmente, el séptimo y último campo aborda los problemas desde el punto de vista específico de los países en desarrollo.

El Observatorio de la Globalización de la Universidad de Barcelona estudia y hace el seguimiento de los instrumentos que intervienen en la gestión del proceso de globalización con un enfoque práctico orientado tanto hacia actividades de investigación como de formación. Estas actividades están destinadas no sólo a futuros estudiosos y especialistas en el tema sino también, y sobre todo, a quienes están directamente implicados en el proceso: agentes económicos y sociales afectados, políticos y funcionarios que regulan y gestionan la globalización.

El Observatorio de la Globalización de la UB es el primer centro universitario de Cataluña y de España que puede ofrecer esta visión de conjunto del marco jurídico e institucional de la globalización.

Más Información en: www.ub.es/obsglob/

 Observatorio Deuda en la Globalización

4. Observatorio de la Deuda en la Globalización (ODG).

El Observatorio de la Deuda en la Globalización es una red coordinada de personas y equipos dedicados al activismo de investigación. La investigación se concentra en el problema de las relaciones Norte-Sur y en la creación de deudas entre comunidades durante el actual proceso de globalización.

El proyecto que nace el año 2000 por iniciativa de la Red Ciudadana para la Abolición de la Deuda Externa (RCADE), concretamente de la necesidad de disponer de información contrastada, rigurosa, crítica e inmediata, para poder nutrir los procesos de formación, sensibilización y presión política. Desde sus principios es acogido y apoyado por la Cátedra UNESCO de Sostenibilidad de la Universdad Politécnica de Catalunya. Otras organizaciones e instituciones han colaborado con el ODG (como el Departamento de Estructura Económica Mundial de la Universidad de Barcelona, el Grupo de Estudios de la Deuda Externa-Deuda Eterna, Intermón-Oxfam, el Fons Català de Cooperació, el Servicio Civil Internacional, Món-3, el CADTM, diversos ayuntamientos y fondos municipales, el CCD, etc).

El Observatorio quiere ser una herramienta y una dinámica. Una herramienta que sistematiza, concentra y analiza, vía web, documentación y noticias sobre los hechos políticos o los discursos más importantes de los actores responsables de la problemática de la deuda externa financiera y de las otras deudas Norte-Sur. El marco principal será la vigilancia del Estado y del sector privado español en el proceso de globalización. Y una dinámica de coordinación y de impulso de actividades estratégicas, como el seguimiento en tiempo real de las decisiones políticas relativas a la deuda dentro de las instituciones del Estado; de investigaciones aplicadas de los impactos de dichas políticas en el Sur; de la organización de seminarios y cursos de formación y de autoformación; de la publicación de artículos, informes y libros de divulgación en medios diversos; y, finalmente, de conectar las universidades con los emergentes movimientos sociales críticos y las ONGDs.

Más información en: www.debtwatch.org

 

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